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陽光訊（記者 范啟彬）“建議加大力度落實非公有制企業職業技能等級認定。”1月16日，省人大代表、陜西航天時代導航設備有限公司特級技師劉湘賓說。

據調研顯示，當前，大多數非公有制企業技能工人大部分都是經過正規技校和一些技術類大專院校的人員組成，畢業后大部分停留在中級工和高級工。但是，多數畢業后十幾年沒有晉升到更高的技能等級。

“造成這種現狀的原因有兩個方面，一個是技能工人不了解職業技能等級認定的程序和方式，另一個就是職業技能等級證書社會認可度不夠，技能工人認為晉升職業技能等級沒有什么用。”劉湘賓說。

為此，劉湘賓建議建立符合非公有制企業特點的評價機制，制定符合非公有制企業技能工人特點的評價標準，以個人實際技能水平、研發成果和業績為重點，以能力、業績和效益為導向，建立切實可行的技能工人評價機制。同時，要確保評價標準與時俱進，能夠反映新技術、新工藝和新知識的要求。

“利用科協系統組織網絡優勢，面向非公有制企業所有技能工人，做好廣泛深入的宣傳發動和指導申報等服務性工作。”劉湘賓說，通過舉辦培訓班、講座、在線輔導等方式，可以提高技能工人職業技能等級認定的認識和參與度。

他還提出明確授權和加強監管的建議，由地方人大或政府通過授權方式，授予相關協會學會具體負責受理的技能工人資格評定事項。同時，明確監督機構負責技能工人職業技能等級認定的指導、監督和投訴處理，確保評定過程公平公正。

“提高社會各界對職業技能等級證書的認知度至關重要。”劉湘賓建議，全方位、多媒體地對國家有關技能培訓和技能鑒定政策進行宣傳，提高社會各界對職業技能等級證書的認知程度。通過宣傳，塑造尊重勞動、尊重職業、尊重成果、精益求精的社會風尚，提高技能工人的社會地位和待遇。

在加大監督檢查力度方面，劉湘賓建議，人社部門在推行職業技能等級證書制度過程中，應加大檢查力度，尤其是重要崗位和影響安全的生產崗位。對無證從業人員和無視法律法規規定的有關單位進行堅決處罰，以達到警示和教育的效果。

劉湘賓還認為，政府應出臺相關政策，鼓勵非公有制企業開展技能鑒定和技能工人職業技能等級認定工作。同時，完善技能人才的激勵機制，將技能工人的薪酬待遇與技能水平掛鉤，提高技能工人的工作積極性和創造力。

“希望加大力度落實非公有制企業技能工人職業技能等級認定工作，提高技能工人的技能水平和職業素養，為非公有制企業的可持續發展提供有力的人才保障。”劉湘賓說。