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陽光訊（記者 王怡平）近日，國家金融監督管理總局陜西監管局、陜西省民政廳、陜西省人力資源和社會保障廳聯合出臺《陜西養老金融高質量發展實施方案》（以下簡稱《方案》），從豐富養老金融產品供給等5大方面提出了15項具體舉措。

《方案》指出，陜西省發展養老金融的指導思想，堅持以人民為中心的發展思想，深入踐行金融工作的政治性、人民性，以加強金融在養老服務領域資源配置為方向，堅持有效市場和有為政府相結合，深化養老金融供給側結構性改革，切實提升養老金融服務質量和水平，有效支持銀發經濟發展，更好滿足我省人民群眾對老有所醫、老有所養、老有所保美好生活的向往。

豐富養老金融產品供給方面，《方案》明確將大力推動個人養老金業務發展，不斷豐富個人養老金產品供給，推出更多具有陜西特色、養老屬性強、兼顧靈活性和穩健性的產品；助力第二支柱養老保險建設，發展與企業年金、職業年金領取相銜接的商業養老保險業務；積極發展第三支柱養老保險，大力發展商業保險年金，豐富與銀發經濟相適應的商業保險產品；穩步推進養老金融產品創新，積極開發適合老年人的健康和意外傷害保險產品，適時探索開展“以房養老”業務，鼓勵銀行機構積極推出期限較長、匹配養老需求的存款、理財產品，穩妥推進養老消費信貸產品。

提升養老金融服務質效方面，《方案》要求拓展養老金融服務場景。鼓勵金融機構積極探索差異化的養老財富管理和服務模式，提供安全優質的資產配置方案及養老規劃建議。積極構建“金融+”養老服務模式，逐步建立老年人綜合養老保障計劃，實現金融與養老、康復、護理、醫療等服務有機結合。持續完善“適老友好型”消費環境，為老年客戶營造便捷、安全、舒適的服務環境，尊重并支持老年人使用符合其能力和習慣的服務方式，鼓勵各金融機構為因患病等原因無法親自到現場辦理業務的老年客戶提供遠程或上門服務。

加大養老產業支持力度方面，《方案》提出將加大產業信貸支持，將養老服務行業列為信貸重點支持行業，針對不同規模和發展階段的養老產業機構，探索開發各具特色的金融產品，提供接力式信貸服務；積極參與養老產業布局，鼓勵鼓勵保險機構持續推進“險資入陜”工作，加大對養老上下游產業投資力度；有效增強風險保障，鼓勵保險機構針對養老服務機構經營特點，提供涵蓋企業財產、人身保障、雇主責任、場地意外、醫療支持等在內的綜合保險服務。鼓勵創新開發居家養老責任保險，支持居家養老服務的社會化發展。

強化養老金融協同合作方面，《方案》強調要完善協同監管機制建設，加強民政、人社、金融監管等各相關部門的聯系協作，用好財稅等支持政策，統籌推進養老金融發展。推動擴大我省長期護理保險、老年人意外傷害保險、公辦養老機構責任保險的覆蓋地區和覆蓋人群；強化政策宣傳普及，各金融機構積極開展養老金融宣傳進企業、進社區、進農村等活動，增強群眾養老規劃、養老儲蓄及反詐防騙意識。

夯實養老金融基礎建設方面，《方案》指出要加強機構隊伍建設，積極引進在養老、健康領域具備優勢和特色的金融機構，積極打造養老金融特色網點，深度融入社區養老生態圈；加強資源考核支持，加大對養老金融業務人力、物力、費用和政策等資源傾斜力度，推動做好養老金融服務創新和試點工作。強化養老金融工作考核，建立盡職免責和容錯糾錯機制；加強內部風險管控，堅持經營合規性，嚴防操作風險；加強消費者權益保護，嚴防以養老金融服務為名實施的詐騙風險，守護好客戶“養老錢”。加大投訴咨詢管理，暢通問題反饋渠道，共同維護養老金融領域消費者合法權益。

《方案》要求，要深刻認識推動陜西養老金融高質量發展的重要性，提高政治站位、強化政治擔當，加強組織領導，狠抓工作落實。各金融機構要切實履行主體責任，細化工作目標和工作舉措，確保養老金融各項要求和工作安排落實落細、有序推 進、取得實效；各級政府相關主管部門和金融監管部門要加大養老金融工作推動力度，加強跟蹤、總結和評估，協同解決轄內養老金融工作中的難點堵點。