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陽光訊（記者 王怡平）2023年，陜西自貿試驗區西安區域加快實施自貿試驗區提升戰略，聚焦“一大一小”（“大”即國家部委復制推廣創新案例；“小”即省級復制推廣創新案例）創新目標，培育出了一批具有西安特色并在全國、全省復制推廣的優秀典型案例。這些案例中既有標志性強、輻射面廣的系統集成性案例，也有對標國際經貿規則，涵蓋投資貿易便利化、金融開放創新、特色產業發展、科技創新等多個領域和關鍵環節的小切口改革案例。

中歐班列與跨境電商聯動發展模式

西安國際港務區依托中歐班列（長安號）和西安港口岸平臺，充分發揮“跨境+自貿+綜保+進口+口岸”優勢，積極踐行“一帶一路”倡議，通過開通電商專列、創新發運模式、優化配套服務、解決企業痛點等措施，助力跨境電商行穩致遠。

主要做法

1.開通電商專列，保障貨物運輸需求

優先安排電商貨物班列計劃，提供穩定高效的物流渠道。完善線路體系，與俄鐵、德鐵、哈鐵等境外鐵路公司合作，開行直達漢堡、馬拉舍維奇等地的跨境電商專列，直達歐洲20余個城市，并通過跨境電商海外倉快速集散分撥電商貨物。

2.創新發運模式，提升貨物通關時效

在綜合保稅區建設跨境電商散貨集拼中心，創新推出散貨“先查驗，后裝箱”模式，貨物通關時效提升2–3天。對電商貨物實施“優先裝車、優先制票、優先掛運”等措施，貨物即到即查即放行，24小時內完成清關查驗。

3.優化服務舉措，降低企業運營成本

建設中歐班列（長安號）綜合服務平臺，為企業提供“門到門”的一站式綜合物流解決方案；落地全國首個陸路啟運港退稅試點，企業退稅時間從1個月左右縮短到2–3天，退稅時間壓縮了90%以上。截至目前，12家商業銀行已在平臺上線16種金融產品，融資百余筆，利率在3.8%左右，累計放款60.8億元。

實踐效果

1.實現跨境電商企業的集聚

近年來，阿里巴巴、京東等一批知名跨境電商企業落戶發展，累計注冊各類跨境電商及上下游配套企業322家，吸引各類電商人才4000余人，形成了完整的跨境電商產業生態。

2.擴大跨境電商企業的銷售市場

目前長安號常態化開通17條國際干線，基本實現歐亞大陸全覆蓋，跨境電商企業依托班列開展對外貿易業務的渠道進一步拓寬，銷售貨品的覆蓋面進一步擴大，促進了跨境電商企業加速發展壯大。

3.提供穩定的班列貨源

截至今年9月底，跨境電商專列累計開行450列，實現2天1列，排名全國第一，跨境電商企業的聚集和專列的穩定開行，為長安號提供了穩定的貨源，促進長安號高質量發展。

4.帶動進出口貿易規模的提升

園區跨境電商交易額從2020年的15億元增加到2022年的35億元，帶動園區進出口貿易額從2020年的100億元增加到2022年的260億元，今年1–9月園區進出口貿易額為206億元，同比增長59%。

5.推動國際合作項目的快速落地

中國—中亞峰會期間，開工建設了全國第一個哈薩克斯坦碼頭項目，項目將依托中歐班列（西安）集結中心的通道優勢以及跨境電商企業的聚集優勢，開展哈薩克斯坦貨物在中國國內的集散分撥以及中國出口哈薩克斯坦貨物的集結發運等業務。

下一步工作思路

下一步，西安國際港務區將不斷優化運輸組織方案，持續提升通關服務效率，提高國際貨運綜合服務質量，加速聚集國內第一梯隊跨境電商及跨境電商物流服務企業，加快建設中歐班列（長安號）跨境電商全國集結中心。

今年5月，“中歐班列與跨境電商聯動發展模式”被商務部評為“外貿新業態優秀實踐案例”，在全國復制推廣。該模式按企業需求定制線路，建設中歐班列（長安號）跨境電商集拼中心，確保跨境電商班列的平穩、信息化、高效發運和通關，有效解決跨境電商企業信用不足、獲得融資難、融資效率低、融資周期長等問題。大力推動跨境電商與中歐班列深度融合，探索出一條獨具特色的發展道路，實現跨境電商產業的跨越式發展。